2018年3月12日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001:2018。ISO 45001取代已被廣泛采用的OHSAS 18001以及其他一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在2021年3月OHSAS 18001被撤銷之前,已獲得OHSAS 18001認(rèn)證的組織將有三年時(shí)間轉(zhuǎn)換至新標(biāo)準(zhǔn)。
2020年3月6日正式發(fā)布并實(shí)施GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》。
那么ISO 45001與OHSAS 18001到底有什么區(qū)別呢?今天,就來(lái)和大家聊一聊。
1. 為什么要將OHSAS 18001轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)?
全球通用、更易整合、更易管理、更權(quán)威。
首先,根據(jù)調(diào)查,目前大約有45個(gè)國(guó)家利用OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)管理其職安衛(wèi)(職業(yè)健康管理、安全管理、衛(wèi)生管理簡(jiǎn)稱)系統(tǒng)。雖然應(yīng)用范圍很廣,但并非全球通用,而轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn),僅其會(huì)員就有近70個(gè)國(guó)家,使其應(yīng)用范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),ISO標(biāo)準(zhǔn)是全球認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),不僅使其應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,另外使其更具有權(quán)威性。
其次,ISO擁有國(guó)際性的專業(yè)知識(shí)。通過(guò)ISO成員組織,有近70個(gè)國(guó)家參與方或者觀察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來(lái)。
第三,現(xiàn)在許多組織都在使用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn),這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的整合更加容易。同時(shí),對(duì)于許多小企業(yè)或許只有一個(gè)人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜,所以委員會(huì)也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。
2. ISO 45001與OHSAS 18001的區(qū)別
ISO 45001的構(gòu)建是在OHSAS 18001已有的規(guī)范上,其主要目標(biāo)是相同的,都是為提高組織的職業(yè)健康安全績(jī)效。同時(shí),通過(guò)以下表1框架的對(duì)比,也存如下不同之處:
使用了ISO管理體系的高級(jí)結(jié)構(gòu),更加關(guān)注“組織環(huán)境”強(qiáng)調(diào)最高管理者的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)作用更加關(guān)注于管理職責(zé)強(qiáng)調(diào)了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維更加關(guān)注于績(jī)效的監(jiān)視與測(cè)量。
在新標(biāo)準(zhǔn)中,一個(gè)組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問(wèn)題,而是會(huì)考慮到更大的社會(huì)期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商,還有比如說(shuō)他們自身的工作會(huì)在周圍對(duì)相鄰的鄰居造成怎樣的影響。這會(huì)比僅僅關(guān)注與內(nèi)部員工的條件更加廣泛,意味著組織不能僅僅將其風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)外包“嫁接”出去。
ISO 45001強(qiáng)調(diào),這些職業(yè)健康和安全因素體現(xiàn)在組織的整個(gè)管理體系中,需要從管理和領(lǐng)導(dǎo)層獲得更高程度的認(rèn)可。這對(duì)于那些目前習(xí)慣于將責(zé)任授權(quán)給一個(gè)安全經(jīng)理而不是完全地融合入組織的運(yùn)行中的使用者來(lái)說(shuō),將是一個(gè)很大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是組織完整管理體系中不可分割的一部分,而不再只是附加的部分。
標(biāo)準(zhǔn)要求組織在策劃職業(yè)健康安全體系時(shí),應(yīng)確定組織所需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇存在于組織的危險(xiǎn)源、合規(guī)性,以及所處的環(huán)境和相關(guān)方需求和期望中。標(biāo)準(zhǔn)要求組織要采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施,以確保體系能夠?qū)崿F(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果,實(shí)現(xiàn)組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進(jìn)。
3. 組織保持健康和安全的5步法
組織可通過(guò)以下五步,使其工作人員在工作過(guò)程中保持健康和安全:
第一步,識(shí)別工作場(chǎng)所的所有過(guò)程和活動(dòng);
第二步,在工作人員的幫助下,檢查是否某些活動(dòng)中有可能造成傷害的重大危險(xiǎn)源。比如注意一些危險(xiǎn)情況/過(guò)程,包括高處工作、機(jī)械、電氣設(shè)備、化學(xué)品、建筑活動(dòng)和農(nóng)場(chǎng)工作等等。
第三步,降低可能導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p傷(事故或長(zhǎng)期病痛)的風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)消除危險(xiǎn)源、變更工作流程、保護(hù)工作人員等方式。例如:長(zhǎng)期接觸重物、輻射、噪音、振動(dòng)、視覺(jué)顯示屏、化學(xué)品等。
第四步,驗(yàn)證保護(hù)工作人員而采取的措施是否正常運(yùn)行,這些規(guī)定是否在遵守。
第五步,通過(guò)尋找如何做得更好、更安全的方法改進(jìn)。
作為風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的組成部分,職業(yè)健康安全管理科學(xué)伴隨風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的形成和發(fā)展而形成和發(fā)展,兩者之間相互支持和借鑒。職業(yè)健康安全管理科學(xué)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)的形成和發(fā)展,起到了非常重要的作用。