為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，2022年，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處11類違法行為，加大案件曝光力度，強(qiáng)力震懾違法犯罪行為。現(xiàn)公布第二批典型案例。

一、青島市膠州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處李巨梅經(jīng)營(yíng)添加藥品的保健食品案

2022年3月，青島市膠州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)李巨梅經(jīng)營(yíng)添加藥品的保健食品的違法行為作出沒收違法所得180元、罰款11.9萬(wàn)元的行政處罰。

2021年11月，根據(jù)線索，膠州市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)李巨梅經(jīng)營(yíng)保健食品的場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的保健食品“V8”中檢出藥品成分“西地那非、他達(dá)拉非”，且無(wú)法提供供貨方證照和進(jìn)貨票據(jù)，涉案貨值540元，違法所得180元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)添加藥品的保健食品的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條的規(guī)定。膠州市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。

“西地那非、他達(dá)拉非”屬于處方藥，臨床應(yīng)用必須嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥和禁忌癥。《食品安全法》中明確規(guī)定，保健食品不能添加任何藥物。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲查處食品非法添加違法行為，有力保障了人民群眾健康安全。

二、臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處臨沂戰(zhàn)友醫(yī)院發(fā)布非法醫(yī)療廣告案

2022年1月14日，臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處臨沂戰(zhàn)友醫(yī)院發(fā)布非法醫(yī)療廣告的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并作出罰款11萬(wàn)元的行政處罰。

2021年11月9日，臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)臨沂戰(zhàn)友醫(yī)院進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年10月13日通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布醫(yī)療廣告，標(biāo)稱“一根針治腫瘤，不開刀、無(wú)疤痕、創(chuàng)傷小，僅在皮膚留下1mm針孔、不影響美觀”，該廣告中含有“醫(yī)療功效、安全性的斷言或者保證”的內(nèi)容。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出行政處罰。

醫(yī)療廣告使用斷言保證，容易誘導(dǎo)消費(fèi)者在就醫(yī)選擇時(shí)上當(dāng)受騙，這不僅給消費(fèi)者帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失，甚至可能威脅到消費(fèi)者的身體健康和生命安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處發(fā)布非法醫(yī)療廣告的違法行為，切實(shí)肩負(fù)起執(zhí)法為民的責(zé)任，為百姓安全就醫(yī)提供保障。

三、聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部查處聊城安樂液化氣有限公司未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)案

2022年2月10日，聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部對(duì)聊城安樂液化氣有限公司未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的違法行為依法作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

2021年12月23日，根據(jù)通報(bào)線索，聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部對(duì)聊城安樂液化氣有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得氣瓶充裝許可證的情況下，擅自對(duì)23個(gè)氣瓶進(jìn)行試充裝并登記。當(dāng)事人的行為違反了《氣瓶充裝許可規(guī)則》（TSGR4001-2006）第九條和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條的規(guī)定，構(gòu)成未經(jīng)許可擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的違法行為，聊城市高新區(qū)發(fā)展環(huán)境保障部依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第二款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

液化石油氣鋼瓶未經(jīng)許可擅自充裝、超過(guò)規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限或者未按時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)會(huì)有發(fā)生泄漏、爆炸等危險(xiǎn)，存在極大的安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)未經(jīng)許可擅自充裝、充裝報(bào)廢或超期未檢氣瓶、翻新“黑氣瓶”等違法行為的查處力度，旨在警示氣瓶充裝從業(yè)者敬畏法律法規(guī)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處泰安市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)協(xié)會(huì)組織9家會(huì)員單位相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格案

2021年8月10日，泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)泰安市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)協(xié)會(huì)及其9家會(huì)員單位相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為，分別作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

2021年3月5日，根據(jù)投訴線索，泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)泰安市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該協(xié)會(huì)組織9家會(huì)員單位于2019年8月29日召開會(huì)議，達(dá)成統(tǒng)一調(diào)整收費(fèi)價(jià)格的約定，形成了“泰安市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，與會(huì)的9家會(huì)員單位在2019年9月1日至10月22日期間陸續(xù)調(diào)整執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條第三款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

機(jī)動(dòng)車檢測(cè)收費(fèi)事關(guān)人民群眾切身利益，是實(shí)實(shí)在在的民生問(wèn)題。泰安市市場(chǎng)監(jiān)管局牢固樹立執(zhí)法為民意識(shí)，聚焦民意最盼、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)懲重處，切實(shí)通過(guò)“鐵拳”行動(dòng)，樹立執(zhí)法為民品牌，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感。

五、濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處山東德興堂阿膠制品有限公司未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案

2022年3月11日，濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)山東德興堂阿膠制品有限公司未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為作出罰款4.37萬(wàn)元的行政處罰。

2022年1月5日，濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到檢驗(yàn)報(bào)告，山東德興堂阿膠制品有限公司生產(chǎn)的即食阿膠糕（玫瑰型）（120g/盒）（生產(chǎn)日期：2021年4月26日）在上海浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織的商品包裝監(jiān)督抽查中，產(chǎn)品涉嫌過(guò)度包裝。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年4月26日生產(chǎn)即食阿膠糕（玫瑰型）（120g/盒）552盒，銷售價(jià)為79.25元，貨值金額4.37萬(wàn)元。2017年3月7日，當(dāng)事人因生產(chǎn)過(guò)度包裝的產(chǎn)品，被濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令限期改正；2018年1月31日，當(dāng)事人又因生產(chǎn)過(guò)度包裝的產(chǎn)品，被濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局處罰款5000元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

商品過(guò)度包裝造成大量的資源消耗和浪費(fèi)，產(chǎn)生過(guò)多的固體廢棄物污染。本案當(dāng)事人多次違反國(guó)家關(guān)于過(guò)度包裝的相關(guān)規(guī)定，濟(jì)南市平陰縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其從嚴(yán)重處，讓涉案企業(yè)付出代價(jià)，增強(qiáng)了震懾效果，有力推動(dòng)了環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

六、威海市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辰媽外貿(mào)童裝店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

2022年2月25日，威海市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辰媽外貿(mào)童裝店銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為作出沒收侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品1450件，罰款9.61萬(wàn)元的行政處罰。

2021年12月8日，威海市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴，反映威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辰媽外貿(mào)童裝店經(jīng)營(yíng)商品涉嫌假冒。執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在該店發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“斐樂”、“迪桑特”、“MLB”系列注冊(cè)商標(biāo)的服裝、背包、手提袋等商品，經(jīng)相關(guān)品牌商標(biāo)權(quán)利人或授權(quán)委托人辨認(rèn)，上述商品均為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。經(jīng)深入調(diào)查，當(dāng)事人自2021年陸續(xù)購(gòu)進(jìn)帶有“斐樂”、“迪桑特”、“MLB”系列注冊(cè)商標(biāo)的商品，未查看并索要相關(guān)商品商標(biāo)注冊(cè)證、商標(biāo)授權(quán)等資料，未保存供貨方市場(chǎng)主體資質(zhì)證明文件及進(jìn)貨單據(jù)，無(wú)法說(shuō)明貨物具體來(lái)源。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)侵權(quán)商品的銷售金額為1.3萬(wàn)元，尚未銷售的貨值金額為8.31萬(wàn)元，違法經(jīng)營(yíng)額共計(jì)9.61萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，威海市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，既損害了商標(biāo)權(quán)利人的利益，又誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。威海市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深入開展市場(chǎng)打假，嚴(yán)厲打擊此類違法行為，有力震懾了違法分子，進(jìn)一步規(guī)范了當(dāng)?shù)胤b行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。